橫州市人民政府辦公室關于印發國務院第八次大督查橫州市籌備工作總體方案的通知

發布時間:2021-08-13 10:35  來源: 橫州市人民政府辦公室   

各鄉鎮)人民政府,市人民政府各組成部門,自治區、南寧市駐橫州市各單位,市直各事業、企業單位:

國務院第八次大督查橫州市籌備工作總體方案》經橫州市人民政府同意,現印發給你們,請結合實際,認真做好各項籌備工作。

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2021年8月13


國務院第八次大督查橫州市籌備工作總體方案

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根據國務院辦公廳督查室《關于開展國務院第八次大督查的預通知》國辦督函〔2021〕357號)要求和自治區、南寧市人民政府的工作部署,為進一步做好國務院第八次大督查橫州市籌備工作,圓滿完成各項工作任務,特制定本方案。

一、總體要求

認真學習貫徹習近平總書記“七一”重要講話精神和視察廣西時的重要講話精神,落實李克強總理關于充分發揮督查抓落實促發展“利器”作用的工作要求,圍繞中央經濟工作會議部署和國務院《政府工作報告》提出的目標任務,繼續做好“六穩”工作、落實“六?!比蝿?,嚴格執行國務院第八次大督查的相關要求以及自治區黨委、政府和南寧市委、政府的決策部署,切實做好迎接國務院第八次大督查實地督查各項籌備工作,推動黨中央、國務院重大決策部署和重要政策舉措落實落細,推動橫州市高質量發展。

二、督查核查重點內容

(一)督查減稅降費助企發展、擴內需保就業保民生、深化“放管服”改革優化營商環境、推進創新驅動發展等四個方面政策措施的貫徹落實情況。

(二)督查2020年度中央預算執行和其他財政收支審計查出問題的整改情況。

(三)實地核查鞏固拓展脫貧攻堅成果同鄉村振興有效銜接、遏制耕地“非農化”防止“非糧化”、農村飲水安全、校園安全等方面的問題線索。

三、工作安排

(一)開展前期籌備工作。

1.下發預通知。根據國辦督函〔2021〕57號文件精神,草擬印發《關于做好國務院第八次大督查迎檢工作的預通知》。(牽頭單位:市督考辦;完成時限:2021年8月12日前)

2.制訂籌備工作總體方案。制訂《國務院第八次大督查橫州市籌備工作總體方案》,明確工作任務、工作步驟以及工作要求等事項,成立籌備組織機構,確保各項工作緊密銜接、有序推進。(牽頭單位:市督考辦;完成時限:2021年8月20日前)

(二)部署籌備工作。

1.召開籌備工作部署會。召開國務院第八次大督查橫州市籌備工作會議,對全市各級各部門籌備工作進行動員部署。(牽頭單位:市督考辦;完成時限:2021年8月11日前)

2.做好情況梳理。根據自治區籌備工作會議精神及南寧市政府預通知要求,各鄉(鎮)及各有關部門圍繞國務院第八次大督查重點督查核查內容,對標對表,堅持目標導向、問題導向,組織開展全面梳理工作,及時查漏補缺,補強薄弱環節。(牽頭單位:各重點督查內容牽頭單位、各鄉(鎮)人民政府;完成時限:2021年8月20日前)

3.總結典型經驗做法。各有關部門緊緊圍繞國務院第八次大督查重點督查內容,挖深挖透全市在減稅降費助企發展、擴內需保就業保民生、深化“放管服”改革優化營商環境、推進創新驅動發展等方面銳意改革、探索創新、真抓實干取得明顯成效、在全國范圍內可復制推廣的典型經驗做法,以及工作中發現的政策不協調、不配套,法律法規條款相互矛盾的典型事例。市督考辦負責統籌、審核,按程序呈市政府審定后,向南寧市政府督查室推薦。(牽頭單位:市督考辦;配合單位:市直相關部門;完成時限:2021年8月20日前)

(三)配合開展實地督查。

1.下發實地督查通知。根據國務院實地督查的通知精神,以市政府辦公室名義下發《關于做好迎接國務院第八次大督查實地督查的通知》,進一步明確各項準備工作。(牽頭單位:市督考辦;完成時限:國辦督查室下發開展實地督查的通知后2天內)

2.制訂實地督查工作細案和接待工作手冊。市督考辦負責對接自治區、南寧市政府督查室關于國務院督查組行程安排,及時形成細案(主要包括實地督查等國務院督查組在橫州市期間的全部行程安排),并按程序報審。市接待辦根據國務院開展實地督查的通知精神和橫州市迎接國務院督查組實地督查工作方案要求,負責做好接待工作。(牽頭單位:市督考辦,市接待辦;配合單位:被督查鄉(鎮)人民政府,市直相關部門;完成時限:國辦督查室下發開展實地督查的通知后3天內)

3.統籌協調實地督查。國務院督查組進駐后,按照工作細案,政府辦統籌組織市政府領導會見、座談訪談、陪同實地督查、線索核查、問題整改等各項工作。(牽頭單位:市政府辦、市督考辦;配合單位:被督查鄉(鎮)人民政府,市直相關部門;完成時限:國務院督查組進駐橫州市后到實地督查結束)

(四)開展問題整改。

1.下發整改通知。國務院督查組反饋督查意見及移交需橫州市核查的問題線索后,市督考辦迅速草擬整改通知,明確整改目標、整改措施、責任單位及責任人、完成時限等,經市政府領導審核后,以市政府辦公室名義下發。(牽頭單位市督考辦、市直相關部門;完成時限國務院督查組反饋會結束后3天內)

2.部署國務院督查組反饋意見整改工作。召開市人民政府常務會議或專題工作會議,通報國務院督查組實地督查工作情況、發現問題和督查反饋意見,聽取整改計劃,部署我市整改落實工作。(牽頭單位市督考辦;配合單位被督查鄉(鎮)人民政府,市直相關部門;完成時限適時)

3.督促整改落實。市督考辦對問題整改事項進行跟蹤督辦,各有關責任單位嚴格按整改時限要求將整改情況及時報市政府。市督考辦會同市直有關單位視情開展實地查,督促各有關責任單位認真抓好整改。(牽頭單位市督考辦;配合單位市直相關部門;完成時限按照整改方案要求的整改時限內)

4.按時報送整改情況。市督考辦會同市直相關部門及時整理匯總我市整改情況,經市政府審定后,按時上報南寧市政府督查室及國務院督查組。(牽頭單位:市督考辦;配合單位被督查鄉(鎮)人民政府,市直相關部門;完成時限按照國務院督查組要求的時限內)

5.開展督查激勵。國務院督查組對貫徹落實政策措施真抓實干、成效明顯的部門予以肯定或表揚,以及典型經驗做法被國務院督查組予以通報表揚,橫州市政府將予以全市通報表揚,并在2021年度績效考核中予以加分獎勵。(牽頭單位市督考辦;完成時限2021年12月31日前)

四、成立籌備工作機構

為進一步做好我市各項籌備工作,成立國務院第八次大督查橫州市籌備工作機構(以下簡稱籌備工作機構),負責統籌、指揮、協調推進全市各項籌備工作。

?長:王 ? ?市委常委、副市長提名人選

副組長:謝銀海 ?市政府辦主任

黃家興 ?市政府辦副主任

農昌旦 ?委市政府督考辦主任

?員:蒙丹華 ?市委宣傳部副部長

? ?市接待辦副主任

林金枝 ?市發改局副局長

方貴錦 ?市教育局副局長

韋貴雄 ?市科技局副局長

陸培源 ?市財政局二級主任科員

? ?市人社局副局長

陳相君 ?市自然資源局副局長

? ?市水利局副局長

鄧智仁 ?市農業農村局黨組成員

李振繪 ?市行政審批局副局長

韋其武 ?市農業農村局三級主任科員

李祥杰 ?橫州市稅務局副局長

籌備工作機構下設辦公室,設在市督考辦,主要負責與國務院督查組和自治區、南寧市政府督查室溝通對接,承擔迎檢工作機構日常業務工作。辦公室下設綜合組、會務接待組、配合實地督查組、線索核查及督促問題整改組、宣傳組等5個組,每組成員可根據實際需要從有關市直部門中臨時抽調。

??任:黃家興??市政府辦副主任

副主任:農昌旦??委市政府督考辦主任

?員:由綜合組、會務接待組、配合實地督查組、線索核查及督促問題整改組、宣傳組等5個組成員組成。

各組的具體職責如下:

(一)綜合組。負責與自治區、南寧市政府督查室溝通銜接,制定迎檢工作總體方案,統籌協調全市迎檢工作。具體包括:接收國務院督查組交辦的各項工作任務,并分解給各相關工作組落實;根據國務院督查組的工作要求,協調各部門抓好落實;及時報告和協調處置緊急突發事項;負責編發國務院督查組實地督查期間的工作動態信息報告市政府領導;跟蹤督辦其他各工作小組任務完成情況。

?長:農昌旦 ?委市政府督考辦主任

副組長:范 ? ?委市政府督考辦副主任

?員:黃小芬 ?委市政府督考辦工作人員

李聰沛??委市政府督考辦工作人員

譚超燚??委市政府督考辦工作人員

(二)會務接待組。配合自治區、南寧市政府督查室做好國務院督查組在我市實地督查期間所有會務、接待安排工作。

?長:袁 ? ?市接待辦副主任

副組長:范 ? ?委市政府督考辦副主任

?員:陸江湖 ?市交管大隊秩序中隊中隊長

陶建新 ?市接待辦工作人員

黃小芬??委市政府督考辦工作人員

(三)配合實地督查組。由市督考辦和市有關部門牽頭負責,分九個工作小組,負責做好國務院督查組實地督查期間相關督查服務工作。

1.減稅降費助企發展小組。

?長:李祥杰 ?橫州市稅務局副局長

?員:李天嬌 ?市財政國庫股股長

陸予源 ?市人社局養老失業保險待遇審核股股長

何鳳娟 ?橫州市稅務局法制股股長

2.擴內需保就業保民生小組。

?長:林金枝 ?市發改局副局長

? ?市人社局副局長

?員:余 ? ?市發改局項目股股長

沈國輝 ?市教育局辦公室主任

盧雨云 ?市民政局低保中心主任

方有爵 ?市人社局就業中心主任

蒙宗懷 ?市經信局商貿股股長

3.深化“放管服”改革優化營商環境小組。

?長:李振繪 ?市行政審批局副局長

?員:余 ? ?市發改局項目股股長

黃立芳 ?市經信局經濟運行股股長

楊子梅 ?市自然資源局行政審批辦公室主任

溫傳健 ?市住建局市政工程股股長

付凱麗 ?市市場監管局市場主體監督管理股股長

覃艷麗 ?市行政審批局營商環境建設股股長

黃大勞 ?市發改局大數據發展股股長

4.推進創新驅動發展小組。

?長:韋貴雄 ?市科技局副局長

?員:李梅嶺 ?市發改局產業發展規劃股股長

? ?市經信局中小企業股股長

黃華軍 ?市科技局辦公室主任

5.中央預算執行和其他財政收支審計小組。

?長:陸培源 ?市財政局二級主任科員

?員:余 ? ?市發改局項目股股長

何曉霞 ?市財政局預算股股長

李天嬌 ?市財政局國庫股股長

謝秀菊 ?市審計局財政金融及行政事業審計股股長

6.鞏固拓展脫貧攻堅成果小組。

?長:韋其武 ?市農業農村局三級主任科員

?員:馮 ? ?市教育局基教股股長

盧雨云 ?市民政局社會救助股股長

韋曉紅 ?市財政局農業股股長

方有爵 ?市人社局就業中心主任

莫永枝 ?市住建局村鎮建設股股長

蘇潤垣 ?市水利局農村水利水電股副股長

王金漂 ?市農業農村局種植業管理股股長

樂樹華 ?市衛健局扶貧辦主任

? ?市鄉村振興服務中心主任

閉應黨 ?市醫保局參保管理股股長

7.遏制耕地“非農化”防止“非糧化”小組。

?長:陳相君 ?市自然資源局副局長

鄧智仁 ?市農業農村局黨組成員

?員:黎有亮 ?市自然資源局耕地保護與生態修復股股長

王金漂??市農業農村局種植業管理股股

蘇文偉 ?市糧食和物資儲備局物資儲備與糧食產業

發展股股長

8.農村飲水安全小組。

?長: ? ?市水利局副局長

?員:陸壯麗 ?市發改局農經股股長

蘇潤垣 ?市水利局農村水利水電股副股長

韋健鵬 ?市疾控中心副主任

9.校園安全小組。

?長:方貴錦 ?市教育局副局長

?員:楊喜和 ?市公安局治安大隊教導員

陳洪明 ?市應急局應急指揮中心主任

何立標 ?市教育局安穩股股長

梁立盈 ?市委政法委綜治督導室主任

如國務院督查組分工有調整,則相應調整相關迎檢工作小組。

(四)線索核查及督查問題整改組。負責國務院督查組移交的問題線索以及問題線索的處理、整改、督辦、匯總、報送等工作。

?長:農昌旦 ?委市政府督考辦主任

副組長:林金枝 ?市發改局副局長

方貴錦 ?市教育局副局長

韋貴雄 ?市科技局副局長

陸培源 ?市財政局二級主任科員

? ?市人社局副局長

陳相君 ?市自然資源局副局長

? ?市水利局副局長

鄧智仁 ?市農業農村局黨組成員

李振繪 ?市行政審批局副局長

韋其武 ?市農業農村局三級主任科員

李祥杰 ?橫州市稅務局副局長

??員:由市發改局、市教育局、市科技局、市財政局、市人社局、市自然資源局、市水利局、市農業農村局、市鄉村振興局、市行政審批局、橫州市稅務局各?1 名業務骨干組成。

(五)宣傳組。主要負責國務院督查組督查期間的宣傳報道工作,協調各媒體的采訪報道。負責制訂督查期間網絡輿情工作方案,做好國務院督查組督查期間社會輿情的收集分析;負責督查期間音像資料收集及新聞報道。

?長:蒙丹華 ?市委宣傳部副部長

副組長:黃慶旺 ?網研中心主任

陳壽歡 ?市委宣傳部新聞股股長

??員:黃小芬??委市政府督考辦工作人員

???????? ? ?市委宣傳部新聞股干部

五、保障措施

(一)統一思想認識,加強組織領導。

各鄉(鎮)和各有關部門要深刻認識國務院第八次大督查籌備工作的重要性和緊迫性,切實提高政治站位,迅速把思想和行動統一到黨中央、國務院對大督查的決策部署上來,統一到市委、市政府的要求上來;要全力以赴抓緊抓實抓細抓好各項籌備工作,狠抓主體責任落實,嚴格落實“一把手”負責制,主要負責同志要親自研究、部署和推動本單位承擔的重點督查事項;要狠抓責任清單落實,明確工作任務、責任領導、責任和完成時限。

(二)全面抓好迎檢,抓緊整改到位。

各鄉(鎮)和各有關部門要認真開展各項籌備工作,對照重點督查核查內容要求,全面梳理政策措施落實情況。要俯下身子查找本地區本部門本系統實際工作中存在的突出問題和薄弱環節。對發現的問題,認真分析查找癥結所在,列出整改清單、明確責任領導、整改措施、整改時限。能立即整改到位的,要立行立改;未能馬上整改的,制定整改措施和時間表。

(三)加強協調配合,形成工作合力。

各牽頭單位要發揮牽頭抓總作用,切實履行好組織協潤、統籌推進、督促檢查、情況匯總的職責,主動與配合單位對接,按照各自職責權限合理分工,確保每項工作任務目標明確、措施有力、責任明晰;各配合單位要認真履行職責,加強分工協作,及時向牽頭單位反饋落實情況,全力配合做好工作,齊心協力完成目標任務。

(四)加強督促檢查,層層抓好落實。

市督考辦要牽頭對各鄉(鎮)和各相關部門落實國務院第八次大督查籌備任務完成情況進行工作指導。市直各有關部門要切實加強對本系統的業務指導。

(五)加強宣傳總結,營造良好氛圍。

嚴格按照國務院督查組的要求,安排部署好相關新聞報道工作。各有關部門要深入挖掘我市在減稅降費助企發展、擴內需保就業保民生、深化“放管服”改革優化營商環境、推進創新驅動發展等方面的典型經驗做法,把我市貫徹黨中央、國務院決策部署的好成效、好經驗、好做法挖出來、寫到位,充分向國務院督查組展現我市真抓實干、奮發拼搏、銳意創新、跨越趕超的精神面貌,全力營造良好的輿論氛圍。